REFORMA TRIBUTARIA 2026: EL EJECUTIVO AVANZA EN LA ELIMINACIÓN DE IMPUESTOS DISTORSIVOS Y BUSCA BAJAR LA PRESIÓN FISCAL SOBRE LAS EMPRESAS Y LOS CONSUMIDORES
El Gobierno nacional comenzó a delinear los ejes centrales de la reforma tributaria que planea impulsar durante 2026. Según indicaron fuentes oficiales, el Ejecutivo tiene en la mira la eliminación o simplificación de varios impuestos considerados distorsivos que encarecen la producción y desincentivan la inversión.
Entre los tributos que más atención reciben se encuentran el Impuesto a los Ingresos Brutos, el Impuesto al Cheque, los derechos de exportación y algunos gravámenes provinciales que generan superposición con los nacionales.
El objetivo principal es reducir la elevada presión fiscal que actualmente soporta el sector productivo y mejorar la competitividad de la economía argentina.
Fuentes del Ministerio de Economía confirmaron que se trabaja en un esquema gradual que prioriza la baja de impuestos que más afectan la cadena productiva. El Impuesto al Cheque es uno de los que tiene mayores chances de ser eliminado o fuertemente reducido, ya que se considera un tributo distorsivo que encarece las transacciones financieras y desincentiva el uso del sistema bancario.
Otro punto clave es la revisión de los derechos de exportación. El Gobierno evalúa una baja progresiva de estos gravámenes, especialmente en los complejos agroindustriales, para estimular las ventas externas y generar mayor ingreso de divisas. También se analiza la unificación y simplificación del régimen de Impuestos Internos y la eliminación de algunos regímenes especiales que generan inequidades.
En paralelo, se estudia una profunda reforma del Impuesto a las Ganancias para personas humanas y jurídicas, con el fin de ampliar las deducciones y elevar los mínimos no imponibles. La idea es aliviar la carga sobre los asalariados de clase media y las pequeñas y medianas empresas.
El ministro de Economía, Luis Caputo, ha sido claro en señalar que la reforma tributaria será uno de los pilares del segundo semestre de 2026. “Queremos un sistema más simple, más bajo y más previsible”, expresó en recientes declaraciones. Según estimaciones oficiales, la reforma podría significar una reducción de entre 2 y 3 puntos del PBI en presión tributaria en los próximos tres años.
Principales cambios que incluye la reforma:
- Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI): Versión adaptada del RIGI para proyectos de menor escala (hasta USD 30 millones). Incluye devolución anticipada de IVA, amortización acelerada en Ganancias y certificados de crédito fiscal.
- Ganancias: baja de alícuotas para empresas.
El proyecto reduce la presión del Impuesto a las Ganancias corporativo:- De 35% a 31,5% para la alícuota más alta
- De 30% a 27% en la escala inferior
- Eliminación de impuestos que impactan en precios.
Para estimular el consumo, se eliminan o reducen Impuestos Internos sobre:- Productos electrónicos
- Telefonía celular y satelital
- Objetos suntuarios (artículos de lujo)
- Automotores, motos, aeronaves y embarcaciones
- Seguros
- Servicios de comunicación audiovisual
- Entradas de cine (se elimina el cargo del 10% al INCAA)
- Cambios en IVA y sector agro: Exención del IVA a la energía eléctrica para sistemas de riego agroindustrial y actualización por inflación de saldos a favor del contribuyente.
- Fin a impuestos cedulares: Se derogan los impuestos sobre renta financiera y transferencia de inmuebles (excepto monedas digitales).
Impacto fiscal estimado:
- El costo total del paquete se estima en 0,83% del PBI.
- 0,5% corresponde a la reducción de contribuciones patronales.
- 0,33% a incentivos tributarios.
Los especialistas coinciden en que una reforma estructural es necesaria, pero advierten que debe ir acompañada de un ajuste fiscal sostenido y una mejora en la eficiencia del gasto público. De lo contrario, cualquier baja de impuestos podría generar desequilibrios en las cuentas fiscales.
El Gobierno ya mantiene conversaciones con gobernadores para avanzar en la eliminación de impuestos provinciales que se superponen con los nacionales, como el Impuesto a los Ingresos Brutos en sus distintas alícuotas. La meta es avanzar hacia un sistema tributario más federal y menos distorsivo.
Esta reforma se enmarca en el paquete de medidas que el Ejecutivo busca enviar al Congreso durante el segundo semestre del año, junto con otras iniciativas orientadas a desburocratizar la economía y atraer inversiones.
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