EXENCIONES Y PROMOCIONES REDUCEN LA RECAUDACIÓN
El Gobierno Nacional dejará de recaudar $35,3 billones en 2026 debido a beneficios fiscales y regímenes de promoción económica, según el proyecto de Presupuesto 2026 presentado al Congreso. Estos gastos tributarios, equivalentes al 3,42% del PBI, incluyen exenciones impositivas y ventajas para sectores específicos, como la intermediación financiera y la producción en Tierra del Fuego.
Detalle de los gastos tributarios en 2026
El proyecto de Presupuesto 2026, enviado al Congreso el lunes por la noche, detalla que el Estado renunciará a $35.300.707,6 millones en ingresos fiscales. De este total, $30.463.892,4 millones corresponden a exenciones y tratamientos especiales en impuestos como el IVA y Ganancias, mientras que $4.836.815,2 millones se destinan a regímenes de promoción económica. Estos gastos tributarios buscan fomentar actividades, zonas o consumos estratégicos mediante la reducción o eliminación de alícuotas impositivas.
Principales exenciones fiscales
Entre las exenciones destacadas, los ingresos de magistrados y funcionarios judiciales nacionales y provinciales están exentos del impuesto a las Ganancias, lo que representa $881.676,2 millones (0,09% del PBI). Asimismo, las asociaciones civiles, fundaciones, mutuales y cooperativas no pagan este tributo, con un impacto fiscal de $868.914,9 millones (0,08% del PBI).
En el caso del impuesto al valor agregado (IVA), están exentas las prestaciones médicas a obras sociales y al INSSJyP, los intereses de préstamos a gobiernos y los de créditos hipotecarios para vivienda. Además, productos como carnes, frutas, miel, legumbres, hortalizas y obras de arte cuentan con alícuotas reducidas.
El impuesto a los combustibles también presenta exenciones en la zona sur del país, con un costo fiscal de $541.543 millones (0,05% del PBI), y una reducción por la incorporación de biocombustibles (bioetanol y biodiesel), que suma $651.548,8 millones (0,06% del PBI).
Regímenes de promoción económica
El Presupuesto 2026 incluye 16 regímenes especiales que representan un costo de $4,8 billones (0,47% del PBI). El más significativo es el Régimen de Promoción Económica de Tierra del Fuego, con un impacto de $1,79 billones (0,17% del PBI). Este esquema exonera del IVA, el impuesto a las Ganancias y los derechos de importación, además de reducir impuestos internos sobre productos electrónicos.
Le sigue el Régimen de Promoción de la Actividad Minera, con un costo fiscal de $595.896,1 millones (0,06% del PBI), y el Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento, que impulsa actividades tecnológicas con beneficios como bonos de crédito fiscal para contribuciones patronales y Ganancias, representando $491.460 millones (0,05% del PBI).
Impacto y perspectivas
Los gastos tributarios reflejan la estrategia del Gobierno para estimular sectores clave, pero implican una significativa renuncia fiscal. El equilibrio entre estos beneficios fiscales y la sostenibilidad de las finanzas públicas será un tema central en el debate del Presupuesto 2026 en el Congreso.
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